Nhiều vi phạm tại dự án khách sạn JW Marriott Hà Nội

Trong kết luận thanh tra công tác quản lý nhà nước về du lịch của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND 9 tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Thanh tra Chính phủ (TTCP) xác định, dự án khách sạn JW Marriott được ưu đãi trái quy định nên nhà đầu tư là Công ty TNHH Tập đoàn Bitexco phải nộp bổ sung 26,2 tỷ đồng.

Cụ thể, kết luận nêu rõ, UBND TP Hà Nội ban hành quyết định thu hồi đất cho Bitexco thuê để xây dựng khách sạn JW Marriot Hà Nội, trong đó diện tích khu khách sạn kết hợp sân vườn và diện tích mặt nước chưa đúng theo quy hoạch chi tiết khu vực xây dựng Trung tâm hội nghị quốc gia.

Theo TTCP, việc xác định dự án thuộc đối tượng ưu đãi đầu tư là không đúng quy định. Do vậy, số tiền thuê đất nhà đầu tư phải nộp bổ sung là 26,2 tỷ đồng.

Cơ quan thanh tra kiến nghị Thủ tướng chỉ đạo UBND TP Hà Nội báo cáo, đề nghị Bộ Xây dựng điều chỉnh cục bộ quy hoạch chi tiết khu vực xây dựng khách sạn JW Marriott Hà Nội để phù hợp với diện tích đất, diện tích mặt nước thực tế.

Đồng thời, chỉ đạo cơ quan chức năng của TP Hà Nội yêu cầu Tập đoàn Bitexco nộp bổ sung tiền thuê đất 26,2 tỷ đồng, xác định và thu tiền chậm nộp nếu có để đảm bảo không thất thoát ngân sách nhà nước.

Cùng với đó, UBND TP Hà Nội phải tổ chức kiểm điểm, xác định và xử lý nghiêm trách nhiệm của tập thể, cá nhân theo quy định pháp luật có liên quan khi để xảy ra các sai phạm nêu trên.

Ai chịu trách nhiệm?

Trao đổi với PV Dân Việt, luật sư Hà Thị Khuyên (Đoàn luật sư TP Hà Nội) cho biết, những vi phạm tại dự án dự án dự án khách sạn JW Marriott Hà Nội được TTCP kết luận có tính chất nghiêm trọng.

Bởi vậy, TTCP đã kiến nghị UBND TP Hà Nội kiểm điểm, xử lý nghiêm trách nhiệm của tập thể, cá nhân có liên quan tới 2 vi phạm của dự án khách sạn JW Marriott Hà Nội.

Vi phạm thứ nhất là, xác định chưa đúng số lượng lao động thường xuyên năm 2013-2014 của khách sạn JW Marriott Hà Nội, để Công ty TNHH Tập đoàn Bitexco hưởng ưu đãi đầu tư không đúng quy định, làm thất thu ngân sách.

Vi phạm thứ hai, tham mưu, ban hành quyết định thu hồi đất để xây dựng khách sạn JW Marriott, có phần diện tích chưa đúng theo quy hoạch.

Theo luật sư Khuyên, những vi phạm này có liên quan tới nhiều cá nhân, tổ chức khác nhau. Những cá nhân, tổ chức có liên quan đến sai phạm có thể bị những hình thức xử lý kỷ luật về mặt Đảng; hình thức kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức vi phạm theo quy định tại Điều 7 Nghị định 112/2020 của Chính phủ.

Đối với các vi phạm nếu chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự, sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính, còn những vi phạm có tính chất và mức độ nghiêm trọng, có thể những cá nhân và tổ chức liên quan sẽ bị truy cứu trách nhiệm hình sự.

"Trách nhiệm cụ thể có thể thuộc về cá nhân, tổ chức làm công tác tham mưu, thực hiện việc kê khai lao động thường xuyên để đơn vị triển khai dự án hưởng lợi. Và, những cá nhân, tổ chức ban hành quyết định thu hồi đất giao cho Tập đoàn Bitexco xây dự án. Cần làm rõ những tổ chức, cá nhân này để tiến hành xử lý" – vị luật sư nhấn mạnh.

Trong khi đó, luật sư Nguyễn Văn Đồng (Đoàn luật sư TP Hà Nội) cho biết, theo quy định tại Nghị định 31/2021/NĐ-CP của Chính phủ hướng dẫn Luật Đầu tư, quy định những trường hợp được hưởng ưu đãi đầu tư, trong đó việc ưu đãi đầu tư liên quan đến việc kê khai lao động thường xuyên được quy định chi tiết tại điểm b, c, khoản 4, Điều 19 của Nghị định.

Cụ thể điểm b, c, khoản 4, Điều 19 của Nghị định trên nêu rõ: Dự án đầu tư tại vùng nông thôn sử dụng từ 500 lao động thường xuyên bình quân hằng năm trở lên theo quy định của pháp luật về lao động (không bao gồm lao động làm việc không trọn thời gian và lao động có hợp đồng lao động dưới 12 tháng).

Dự án đầu tư sử dụng từ 30% số lao động thường xuyên bình quân hằng năm trở lên là người khuyết tật theo quy định của pháp luật về người khuyết tật và pháp luật về lao động.

Đối chiếu quy định trên, theo luật sư Đồng, nếu dự án được xác định có vi phạm liên quan đến việc kê khai số lao động thường xuyên chưa đúng để hưởng ưu đãi đầu tư, thông thường TTCP sẽ kiến nghị đơn vị được hưởng lợi trái quy định khắc phục hậu quả bằng việc nộp lại số tiền hưởng ưu đãi đầu tư trái quy định.

Nếu không khắc phục hậu quả, mà sự việc có dấu hiệu tội phạm, TTCP sẽ chuyển hồ sơ sang cơ quan cảnh sát điều tra để điều tra theo quy định pháp luật.

Còn đối với các cá nhân tham mưu; cá nhân, tổ chức đã ban hành quyết định thu hồi đất để xây dựng khách sạn JW Marriott Hà Nội có phần diện tích chưa đúng theo quy hoạch, những cá nhân, tổ chức đó sẽ bị xửu lý kỷ luât Đảng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức và buộc phải khắc phục vi phạm bằng cách điều chỉnh hoặc thu hồi các quyết định thu hồi đất chưa đúng quy hoạch.